【2022台南市長候選人政見整理暨評論】總論
評論人｜嚴婉玲（台南新芽協會理事）

本篇總論將先簡述回顧各議題政見評論人的看法，最後再進行總評。

▎政見評論回顧

➤經濟、建設相關

經濟、建設政策上，現任市長黃偉哲仍然大打政績牌，講述的政見多不脫現在已經在執行的重大建設案，包括多個與中央合作或由中央補助的案件。挑戰者則難以提出較具全面性的市政建設觀點。

交通政策上，政見評論人提出兩大重點分別是人本交通與大眾運輸。現任市長著墨較少，反而是謝龍介提出較多交通相關政見，其餘三名挑戰者則各自有偏重的交通議題，但未能同時顧及人本交通與大眾運輸。

土地及住宅政策方面，政見評論人認為雖然大家都提社會住宅，但明顯有不同看法，甚至對定義有所誤解，值得一提的是，吳炳輝是唯一願意面對房產持有稅過低的候選人。

➤文教相關

文化政策上，現任者提出的政見最為完整且具分量，但未見在現有政績上更進一步的深化論述及對爭議的回應。謝龍介則較多批判，其他候選人都未有明確的文化政見。

觀光方面，一樣是現任市長提出最完整政見，其他人不是付之闕如，就是較為單點式的意見。政見評論人最後特別強調交通為觀光之母，若真希望打開國際觀光空間，應先完善大眾運輸系統。

性別政見則是所有候選人幾乎都付之闕如，僅現任者有提出一過於空泛的政見，不知道是否因都是男性候選人，導致較少關注性別議題。而台南長期以來性別友善的達成度都還有很大的改善空間，期待下一屆的市長候選人可以更關注此一議題。

➤社會安全相關

勞動政見仍舊是以企業獲利優先的思維，幾無有以勞動者為主體思考的政見。

社福政見則隨著城市人口老化，老人福利是每個候選人都積極表態的重點。兒童福利則多談嬰幼兒托育相關補助，身心障礙者及婦女的權益則幾乎沒人提及。反而是社會住宅，因為爭取硬體建設容易有感，反而成為眾人競相表態的政見。

在警政法制方面，謝龍介與許忠信表現相對較好，有提出具體政見也有課責的可能性。

➤環境與國土相關

環境與國土規劃議題上，候選人多未提及或與環境脫節，但包括二仁溪整治及龍崎掩埋場都仍有遺緒待解決，顯見候選人並不重視現有的環境問題。

能源相關政見則可看到現任者大打能源轉型的產業商機，但不提漁電共生的相關爭議，挑戰者即使點出了問題也無具體可行的解決方法。

▎總評：現任者過於保守　挑戰者較缺全面性願景

總體而言，本次的政見整理比起上一屆（2018）更為不易，或許是因為現任市長黃偉哲有連任優勢，挑戰者也趨於保守，政見的數量明顯少於上一屆。內容方面，現任市長主打政績延續，或許考量到有較高機會可連任，因此沒有提出過於天馬行空的政見，使整體政見顯得平穩，但缺乏令人興奮或心動的城市願景。

挑戰者如謝龍介則較未顧及現實可行性及財政紀律，以批評及改變現有政策為出發點，輔以容易讓人民馬上有感的社福津貼，試圖讓選民感受到：「若他上任，民眾將獲明確福利發放」，而非感受到看似虛無飄渺的願景而願意改變投票意向。

許忠信因過去曾擔任台聯不分區立委，又是法律系教授，對政策較有掌握度，可以明確說出特定政策的內容，但仍較缺乏全面性的城市願景。

林義豐及吳炳輝則因是政治素人，缺乏行政相關經驗，可以看出政見內容多為較直觀的市民對政治的想像。值得肯定的是，吳炳輝放入大量公民直接參與的政見，在政黨政治、代議政治為主軸的時代顯得相當清新。

▎結語：與公民持續關注　改變固有選舉文化

台南新芽作為在地市政監督團體，持續為市民守望這座城市。日常工作除了針對當下的市政議題提出意見並鼓勵討論外，也持續蒐集各種與政治相關的資料與數據，政見蒐集是其中一項重要目標，本次我們除了蒐集2022的市長候選人政見，也回頭檢視2018年時黃偉哲市長所提的政見達成情況。希望在幾屆的選舉之後，我們能累積出更厚實的資訊及更在地化的評論，進而影響選舉文化，讓市民投票時是依據政見及施政表現，而非浮泛的口水戰與個人性的話題。

刊出時間／2022年11月23日
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