台南新芽自2016年成立以來長期關注議會與市政,不斷嘗試將議會資訊轉化成大家都可以簡便取得、理解的內容,讓議員們在議會內的表現可以被看見。
過去在開放議會上,新芽做了《台南市議會第二屆議員觀測報告》的線上與紙本報告,還有質詢內容資料庫「台南市議會觀測站:第三屆」。
今(2024)年新芽與德國弗里德里希諾曼自由基金會全球創新中心( FNF Global Innovation Hub )合作,結合生成式AI 技術,用 臺南市議會議事錄內容對大型語言模型進行訓練,並串接上 LINE 製作成「台南議會觀測機器人」。希望一般人也可以透過 LINE 與聊天機器人對話,快速得到議事錄中被 AI 整理出來的質詢內容。
台南新芽協會與德國弗里德里希諾曼自由基金會全球創新中心(FNF Global Innovation Hub)合作研發的「台南議會觀測機器人」,於2024年11月12日在台北左轉有書書店正式發表。未來透過LINE與聊天機器人對話,民眾能迅速且簡便地得知台南市議會的會議紀錄內容;更可借助此機器人發布的開源程式碼,進行多元的應用與創發。
隨著今(2024)年立法院職權行使法修法引起的爭議,民眾逐漸意識到國會公開透明的重要性;然而對大眾而言,想在龐雜的國會直播(IVOD)、會議紀錄中理解議事內容,極具挑戰性,長久以來讓公民難有充份的動力了解自己關心的議題。
台南新芽過去持續在地方做市政倡議與議會觀測,經由實務經驗累積串連各公民團體資源,於去(2023)年即開始討論運用AI技術促進開放議會的可能。原先台南新芽嘗試以AI語音辨識將議會直播迅速整理成逐字稿,並彙整成資料庫,改善台南市議會會議紀錄產出需耗時半年的問題;試驗期間因為地方議會多有使用非華語之國家語言的情形,囿於目前AI在這些國家語言辨識上仍未臻完善,於是轉而以既有的會議紀錄為訓練基礎,於今年開始研發「台南議會觀測機器人」。
「台南議會觀測機器人」以台南市議會議事錄中的會議紀錄對大型語言模型(如ChatGPT)進行訓練,並串接至LINE平台做成「聊天機器人」,讓AI可以針對使用者在LINE上的提問,即時整理出議事錄內容,成為使用者易於了解議會事務的管道。未來,使用者可透過與聊天機器人問答,得知各議題在議會中的進展,以及代議士各自關心、經營的議題。
此外,「台南議會觀測機器人」已經公開原始程式碼於GitHub,期許更多人可以透過開放原始碼,將本次專案的成果運用到不同的場域,例如國會與其他地方議會的會議紀錄、司法院憲法法庭的憲法判決、行政院公報與各任務編組(如:行政院推動轉型正義會報)的會議紀錄等。
台南新芽衷心相信,開放議會、開放政府是鞏固與深化台灣民主社會的基石,當越多人關心並參與公共事務,自由民主憲政秩序定會更加穩定、完善。冀盼本次「台南議會觀測機器人」的發佈能拋磚引玉,讓台灣乃至國際的公民社群夥伴看見運用AI技術為民主創新的可能性,同時提升未來台灣議會與政府的透明度,促進各式社會議題的正向進展。