近日馬來西亞學生在歸仁遭擄後棄屍，震驚全台，台南市民位於案發城市更承受了巨大的心理壓力。目前台南市政府已經啟動「1029擴大校園安全會報」與「點亮偏鄉計畫」，希望能不再發生遺憾。今日（11/3）黃偉哲更在主持市政會議前率領市府一級主管向受害者默哀1分鐘，並表示「我應該要負起完全責任，深刻檢討」，但在事發至今數天的處理過程中，本會認為市府與警察局仍有多項作為有待改進。

一、市長回應重點總是放錯
命案發生後，有同校也曾受騷擾的學生反映事發現場路燈未亮持續至少四年，但黃偉哲市長卻質疑學生「真的一路都不亮嗎？」並表示根據數據「只有壞兩盞。」

隔日，黃市長再次抵達事發過後已燈火通明的現場，還對該區區長說：「我現在被釘的滿頭包！坦白說第一時間應該你們出來的」、「台電也證實兩盞燈是對的」，這樣的說法顯示出黃市長比起關注校園安全、道路照明情況，更在意他所看台電提供的數字是否正確而無視學生與居民的實際反映。更何況，區長不同於鄉鎮市長，是受市長指派派駐當地的公務人員，政治責任本就在民選市長身上，怎麼會要求區長負起責任？

就在不久前，黃市長面對南鐵地下化抗爭時，也曾在民宅拆除的當天晚上發出數據不實的「平交道事故」文、在面對學生抗爭時則要求學生「關心香港抗爭」。連串事件都表現出市長未能理解到市民與弱勢者的憤怒何來，自然無法給出令人滿意的回應。

二、公部門業管單位權責互諉
根據媒體報導，該處路燈雖僅兩盞不亮，但居民反映該處經常一片黑暗，顯見該路段經常處於路燈應開未開的狀態。而當媒體追究責任時，台電負責設置路燈後，修繕與維護的責任在區公所、民政局與工務局間互推皮球，最後市府聲稱因經費不夠無法及時修繕、維護，但轉眼這條路突然間就夜夜大放光明，這種頭痛醫頭、腳痛醫腳的政策能撐多久？當這波關注熱潮過去或者市府動用的臨時款項用罄之時，偏鄉的路燈是否又會面臨有燈無電或者無人維修的困境？目前「點亮偏鄉計畫」仍僅有口號而未見內容，如何全面檢討台南現有路燈數量及使用情況，提出合理且永續的路燈維運政策才是市民真正想看到的計畫內容。

三、警方是否隱性吃案
台南市警局歸仁分局面對外界譴責聲浪，澄清之前受害學生報案但未成案，故未開三聯單，並非吃案。但受害者報案事實在前，警方調查在後，甚至都已鎖定嫌疑車輛了，最後卻因女學生無法確認車輛及嫌犯特徵而無法成案，這是否是警方為了美化治安數字而提高開立三聯單的門檻，造成隱性吃案，致使無法持續積極作為而錯失提早防範的機會，是警方應釐清且向大眾說明的部分。目前雖然已有多名相關主管調職，但檢視隱性吃案的陋習恐怕比人事調動更為重要。

雖然黃市長今年五月曾獲得滿意度八成一的好評，但經歷本次事件後，政治聲望大跌，顯見民意如流水，水能載舟亦能覆舟，作為臺南市的執政首長，除了積極宣傳城市特色之外，面對社會事件的發生，應同理弱勢、受害者的感受，而非推卸責任、搶口舌之快，對於業管單位及警方的責任追究與改善也應著手進行並盡快向市民報告，否則在未來兩年的任期，黃市長將可能面對更多的政治風暴。 

發文日期： 2020 年 11 月 3 日